Екологічне відновлення громад

У вересні 2024 року фонд передав Циркунівській громаді на Харківщині першу партію генераторів. Громада щойно пережила окупацію і входила в зиму без світла. Відтоді ми поверталися туди ще шість разів.

За майже два роки поруч із громадою стало видно те, чого не видно ззовні. Коли громада починає відбудовуватися, вона ухвалює рішення, які визначать її природу на десятиліття: де бурити свердловини, куди відводити стоки, що робити зі старими греблями, які ліси відновлювати першими. І ухвалює їх майже наосліп — екологічних даних про власну територію в громади просто немає. Так і виник цей напрямок.

Головне

• Що це. Напрямок фонду, присвячений екологічному відновленню територіальних громад, які постраждали від війни.
• Якірна громада. Циркунівська сільська територіальна громада Харківської області — партнерство з вересня 2024 року.
• Три форми роботи. Допомога громаді за її запитом, участь у плануванні відновлення, оцінка стану екосистем і водних систем.
• Документальна база. Сім актів приймання-передачі, усі внесені до публічного реєстру наданої допомоги.
• Науковий супровід. ННІ «Інститут державного управління» Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна.
• Міжнародне партнерство. Соціальна Асоціація «Українські біженці UAPT» (Португалія) та її проєктний рух ESD&GT — співпраця з 2023 року.

Як напрямок виріс із гуманітарної допомоги

Фонд прийшов у Циркуни не з екологічною програмою, а з генераторами. Це чесний початок історії, і ми його не переписуємо.

Громада на північ від Харкова була окупована в перші тижні великої війни, звільнена у вересні 2022 року і зруйнована настільки, що з майже 12,5 тисячі довоєнних мешканців у ній лишилося близько чверті. Відновлення почалося з електрики: без неї не працюють ні свердловини, ні школа, ні амбулаторія.

Але коли ти повертаєшся в ту саму громаду сьомий раз за два роки, ти перестаєш бачити тільки список потреб. Стає видно систему: очисні споруди не працюють узагалі, більшість домогосподарств користується вигрібними ямами, річка й заплавні луки приймають те, що не прийняла каналізація. Кожне наступне інженерне рішення в такій громаді або врятує ці екосистеми, або доб'є їх — і воно вже ухвалюється.

Циркунівська громада: 22 місяці поруч

Перша передача допомоги — вересень 2024 року. Остання на сьогодні — липень 2026-го. Між ними ще п'ять, і між ними не було пауз довших за кілька місяців. Восени 2024-го це була екстрена енергетика перед зимою, у 2025-му робота стала регулярною, у 2026-му триває далі.

Фонд не приходить у громаду зі своїм баченням її потреб. Кожна передача починалася з письмового запиту: адміністрація описувала потребу, фонд організовував збір і закупівлю, передачу оформлювали актом приймання-передачі з підписом отримувача.

Ми не переписуємо ці записи сюди — вони й так відкриті. Повний перелік із датами й номерами актів є в публічному реєстрі наданої допомоги: у ньому 229 актів, а записи по Циркунівській громаді видно за назвою отримувача.

Як виглядає ця співпраця

4 грудня 2025 року в Циркунах фонд і Циркунівська сільська територіальна громада підписали документи про партнерство. Це був момент, коли стосунки з разових передач допомоги перейшли в спільну роботу над відновленням: громада тоді вже готувала свою стратегію розвитку до 2030 року разом із науковцями Каразінського університету.

Підписання документів про партнерство фонду з Циркунівською сільською територіальною громадою, 4 грудня 2025 року

Партнерів у цій роботі троє, і в кожного своя частина. Громада ставить завдання й ухвалює рішення — вона господар своєї території. ННІ «Інститут державного управління» Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна дає методологію: його науковці забезпечували методологічний супровід Стратегії. Фонд закриває те, чого не вистачає обом: кошти на конкретні потреби, польову роботу й вихід на міжнародні програми. Жодна зі сторін не робить роботу за іншу.

Учасники підписання з підписаними документами, Циркуни, 4 грудня 2025 року

Циркуни — це громада, де при в'їзді стоїть знак «Я ♥ Циркуни», а поруч із ним намети пункту незламності. Чверть довоєнного населення, зруйнована інфраструктура — і люди, які повернулися й будують плани на 2030 рік.

Циркуни, грудень 2025 року: знак «Я ♥ Циркуни» біля дороги, поруч — намети пункту незламності

Від допомоги до планування

У 2025 році громада почала розробляти власну стратегію відновлення. Робочу групу затвердив начальник Циркунівської сільської військової адміністрації розпорядженням №01-04/106 від 30 липня 2025 року, методологічний супровід забезпечили науковці ННІ «Інститут державного управління» ХНУ імені В. Н. Каразіна. Результат — Стратегія розвитку Циркунівської територіальної громади до 2030 року, затверджена розпорядженням №01-04/82 від 16 червня 2026 року і опублікована на сайті громади.

Наша роль у цій роботі була партнерською і безоплатною. Науковий керівник напрямку фонду, професор Ігор Дунаєв, входить до складу робочої групи як запрошений експерт від Інституту державного управління. Інші фахівці фонду долучалися до консультацій і обговорень на волонтерських засадах — тоді ми ще не бачили, що з цього виросте окремий напрямок, і не оформлювали співпрацю формально.

Зараз оформлюємо. Ми звернулися до Циркунівської сільської військової адміністрації по офіційне підтвердження обсягу нашої участі — щоб надалі говорити про неї документом, а не спогадами.

Міжнародне партнерство

Фонд співпрацює із Соціальною Асоціацією «Українські біженці UAPT» (HELPUA.PT), Португалія, з 2023 року. У 2026-му сторони закріпили це партнерство меморандумом.

Асоціація веде ініціативний проєктний рух ЕКОПЛАТФОРМА СТАЛОГО РОЗВИТКУ&ЗЕЛЕНИЙ ПЕРЕХІД (ECO-PLATFORM OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT&«GREEN» TRANSITION, ESD&GT) — міжнародну think-tank спільноту з фахових експертів, представників наукових та освітніх закладів, систем сертифікації й правового забезпечення, волонтерів і громадських активістів з адвокації реформ та комплексної реабілітації. Мета спільноти — налагодити конструктивну взаємодію з міжнародними програмами донорської підтримки повоєнної відбудови українських регіонів із дотриманням пріоритетів «зеленого» переходу.

У межах платформи розгортається Португало-Українська Платформа екологічної, протимінної безпеки та реабілітації (Portuguese-Ukrainian Platform for Environmental, Mine Safety and Rehabilitation, PT UA EMSR Platform). У міжнародних програмах цей напрямок фонду представлено під назвою SURE Hub.

Три напрями роботи

Напрямок складається з трьох частин, кожна описана окремо.

• Циркуни-2030 — участь у розробці громадського плану екологічного відновлення прифронтової громади: базова оцінка стану екосистем, опитування мешканців, цільові показники до 2030 року.
• Водні системи Циркунівської громади — оцінка стану водопостачання, водовідведення й водних екосистем громади та їхньої відповідності природоохоронним стандартам Європейського Союзу.
• Мережа шести громад — партнерська мережа шести територіальних громад Харківщини й Київщини для тиражування моделі громадського управління природними активами.

Команда напрямку

Повний склад організації — на сторінці Команда.

Кожна цифра має джерело

Це правило, за яким ми пишемо про цей напрямок, і воно тут не для краси.

Дані про стан екосистем, водного господарства і забруднення в Циркунівській громаді походять зі Стратегії розвитку громади до 2030 року — офіційного документа, затвердженого розпорядженням військової адміністрації. Ми на нього посилаємося і не видаємо його показники за власні вимірювання. Дані про передану допомогу походять з реєстру актів фонду, який відкритий і оновлюється автоматично. Там, де ми говоримо про власну роботу, ми називаємо її форму: профінансували, брали участь, консультували.

Так простіше і нам, і тим, хто перевіряє. Кожне твердження на цих сторінках можна відкрити й подивитися першоджерело.

Що далі

Найближче завдання напрямку — перенести модель, напрацьовану в Циркунах, на інші громади, які проходять той самий шлях: від аварійного відновлення до усвідомленого управління власними природними активами. Для цього потрібні партнерства з громадами і зовнішнє фінансування, і ми зараз працюємо над обома.

Друге завдання — тримати планку доказовості. Громада, яка бере рішення про свердловину чи скид, має спиратися на дані, а не на здогад. Наша частина роботи — зробити так, щоб ці дані з'явилися вчасно.

Джерела

• Стратегія розвитку Циркунівської сільської територіальної громади до 2030 року — затверджена розпорядженням начальника Циркунівської сільської ВА №01-04/82 від 16.06.2026
• Розпорядження начальника Циркунівської сільської ВА №01-04/106 від 30.07.2025 — про склад робочої групи з розробки Стратегії
• Реєстр наданої допомоги фонду — 229 актів приймання-передачі
• Реєстраційні документи фонду — виписка з ЄДР, витяг з Реєстру неприбуткових установ та організацій
• ЕКОПЛАТФОРМА СТАЛОГО РОЗВИТКУ&ЗЕЛЕНИЙ ПЕРЕХІД (ESD&GT) — проєктний рух Соціальної Асоціації «Українські біженці UAPT», Португалія

Матеріал має інформаційний характер. Дані про стан екосистем і водного господарства Циркунівської громади наведено за Стратегією розвитку громади до 2030 року із зазначенням джерела; фонд не проводив власних лабораторних вимірювань.